防控金融风险　中国经济“稳”字当头

中共十九大后的首个中央经济工作会议于２０日闭幕。此次会议提出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。这是“稳中求进”连续第七年成为中国经济工作的总基调。

【中美创新时报据新华社北京１２月２２日电】（新华社记者齐湘辉 王攀 王淑娟）中共十九大后的首个中央经济工作会议于２０日闭幕。此次会议提出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。这是“稳中求进”连续第七年成为中国经济工作的总基调。

会议还要求，今后３年重点打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，重点是防控金融风险，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。

针对当前宏观经济形势，中国一些知名经济学者与研究人士认为，在一系列严监管政策下，中国防范和化解金融风险取得明显成效，但今后一段时期，防控金融风险的压力仍然较大，需要将防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，有效应对经济发展中遭遇的风险与挑战，继续保持经济长期平稳增长。

“中央经济工作会议，关键还是‘稳’字。”复旦大学经济学院院长、中国经济研究中心主任张军表示，到２０２０年全面建成小康社会是中国共产党确定的第一个百年奋斗目标。为了实现这个目标，中国经济必须避免发生大的失误，解决不确定性、化解风险，尤其是金融危机、债务危机。

针对当前宏观经济形势，专家认为，房地产、地方政府债务以及全球性政策调整，是当前中国经济发展必须面对和化解的潜在风险因素。而中央经济工作会议强调“稳”字当头，正是看到了这些问题并予以应对。

会议提出，稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，促进多层次资本市场健康发展，更好为实体经济服务，守住不发生系统性金融风险的底线。

交通银行金融研究中心２１日发表的专题报告认为，货币政策保持稳健中性，充分体现了中国政府为经济稳增长、配合去杠杆营造合适货币金融环境的初衷。中央经济工作会议明确提出“管住货币供给总闸门”，这意味着明年货币政策保持流动性合理稳定仍是主要目标。

一些研究者则注意到，中央经济工作会议提出要“压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理”，表明在控制宏观杠杆率的前提下，地方政府债务仍是中央关心的问题。未来在地方投融资平台的治理、地方政府债务置换的方式，以及ＰＰＰ项目的规范等方面，中央将持续加以关注并加强管理，目的是控制地方政府债务杠杆率不再上升。

汇率风险也是中国经济需要面对的重要金融风险之一。交行报告认为，在中央经济工作会议确立的汇率稳定的政策取向下，明年人民币汇率不会大幅波动，而是保持在合理均衡水平上的基本稳定。

交通银行首席经济学家连平说，在维持稳健中性的货币政策调控的同时，中国政府还会通过宏观审慎原则，对金融顺周期性和跨市场风险传染“对症下药”，“将表外理财纳入广义信贷指标范围、完善全口径跨境融资宏观审慎管理、增强ＭＰＡ宏观审慎政策考核的差异化标准和弹性，通过合理搭配各项政策举措，守住不发生系统性金融风险的底线”。（完）